以人为本的经济发展涉及"人"与"经济"两个意义相异又相互依存的世界,而其本质则是作为主体的人在经济社会全面发展中的价值与地位问题.经济发展的终极目的与终极价值,不是物质,也不是偏好满足的效用,而是人的快乐;经济发展的终极约束不是自然资源,不是货币资本,而是作为主体的人力资本自身.这是人与经济的本质关系.终极而言,经济发展中的成本与收益是归结于人类自身的.人不仅是经济发展的终极目的,而且还是实现自身目的的根本手段.这一将目的与手段皆抽象为人类自身的生命现象来解释经济发展的观点,是人本经济学的根本出发点,也是全面确立以人为本科学发展观的经济理论基点.